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71 100 C 062


Decreto Ronchi

L'attuale normativa nazionale prende le mosse dal cosiddetto Decreto Ronchi, cioè dal Decreto Legislativo del Governo del 05/02/1997 n.22: "Attuazione delle direttive 91/156/CEE sui rifiuti, 91/689/CEE sui rifiuti pericolosi e 94/62/CE sugli imballaggi e sui rifiuti di imballaggio".
Il Decreto Ronchi ha il merito di spostare l'attenzione dallo smaltimento alla gestione dei rifiuti, attuando le direttive europee in merito. Il nuovo sistema parte da una logica di prevenzione, con la riduzione a monte dei rifiuti e del loro riutilizzo.
Il D.Lgs. 22/97 ruota intorno al concetto di "gestione" o meglio di "gestione integrata" in cui la filiera dei recupero è prioritaria rispetto a quella dello smaltimento che ha una posizione solo residuale.
Se a monte dell'intero sistema vi è l'obiettivo della "minore produzione di rifiuti", a valle, quello principale è, ai sensi dell'art. 4, comma 2) il "recupero, il riutilizzo, il riciclaggio ed il recupero come materia prima", modalità da preferirsi anche al recupero di energia.
Nell'ambito dell'obiettivo del recupero energetico la legge privilegia la produzione di CdR (combustibile da rifiuti) alla termodistruzione dei rifiuti tal quali.

Il decreto pone i seguenti obiettivi qualitativi :

  • protezione dell'ambiente nello svolgimento delle attività di recupero e smaltimento
  • applicazione del principio di prevenzione
  • applicazione del principio di responsabilità estesa e condivisa
  • cooperazione tra pubblico e privato
  • applicazione del principio "chi inquina paga"

e i seguenti obiettivi quantitativi nella raccolta differenziata dei rifiuti urbani :

  • 15% entro il 2 marzo 1999
  • 25% entro il 2 marzo 2001
  • 35% a partire dal 2 marzo 2003

Per conoscere il testo integrale del decreto:
http://www.parlamento.it/parlam/leggi/deleghe/97022dl.htm


Il decreto ha subito numerose modifiche., una versione aggiornata la trovate su
http://www.ambientediritto.it/Legislazione/RIFIUTI.htm#Leggi%20Nazionali


Con la circolare del ministero dell'Ambiente del 28 giugno 1999 sono stati forniti i chiarimenti interpretativi in materia di definizione di rifiuto.
Collegamento con
http://www.ecos.it/ambiente/utente/leggi/1999/circolare28-6-99.htm


Con Decreto-legge 3 maggio 2001, n. 159 sono stati differiti i termini fissati dalla legge in materia di smaltimento rifiuti.
Collegamento con Parlamento italiano
http://www.parlamento.it/parlam/leggi/01335l.htm#decreto
Legge di conversione pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale n. 193 del 21 Agosto 2001
http://www.parlamento.it/parlam/leggi/01335l.htm#conve

Di recente l'Italia ha adottato il nuovo Codice europeo dei Rifiuti (CER) con il Decreto recante "Norme per l'esecuzione della Decisione 2000/532/CE come modificata dalle decisioni 2001/118/CE, 2001/119/CE e 2001/573/CE "
Collegamento con
http://www.ambientediritto.it/Legislazione/Rifiuti/2002/decreto2002cer.htm

Rilevante in materia è anche la Legge Lunardi, Legge 21 dicembre 2001, n. 443
di delega al Governo in materia di infrastrutture ed insediamenti produttivi strategici ed altri interventi per il rilancio delle attività produttive.
http://www.parlamento.it/parlam/leggi/01443l.htm

Un'accurata rassegna della normativa nazionale in materia di rifiuti la trovate a cura del Ctn Rif (Centro tematico nazionale rifiuti)
http://www.sinanet.anpa.it/rete/ctn/CTN_RIF/Rassegn1a.htm
oppure in
http://www.arpa.piemonte.it/ctnrifiuti/htmlrif/NORMATIVARIF.htm
o ancora in
http://www.ambientediritto.it/Legislazione/rifiuti.htm


 


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